Složka na bydlení v superdávce se rovná uznaným nákladům na bydlení minus určená část příjmu domácnosti. Do nákladů patří nájem nebo vlastnický paušál a energie, nájem se přitom uznává nejvýše do normativního nájemného. Od 1. října 2026 se normativ stanovuje podle okresů, a ne podle velikosti obce, jak tomu bylo dříve.
Důležité u energií: záleží na příjmu. Domácnost s příjmem od 1,43násobku životního minima má pevný energetický paušál a nic nedokládá, nižší příjmy vedou ke skutečným nákladům s horní hranicí. Níže je vysvětleno, co se uznává, jak vypadají tabulky a dva modelové výpočty.
Co v článku najdete
Jak se složka na bydlení počítá
Zákon č. 151/2025 Sb. v § 34 stanoví jednoduchý vzorec: rozhodné náklady na bydlení minus určená část příjmu. Určená část činí 30 procent rozhodného příjmu, a je-li příjem vyšší než dvojnásobek životního minima domácnosti, přičte se ještě desetina přesahující částky.
Složku na bydlení lze přiznat, jen když aspoň jeden člen domácnosti má právní titul k bydlení, náklady převyšují určenou část příjmu a byt splňuje požadavky zákona. Rozhodné období pro náklady jsou tři předchozí měsíce, anebo jen měsíc podání žádosti, pokud právní titul k bydlení vznikl později než tři měsíce před žádostí. Celý postup se dává do souvislosti s výpočtem superdávky, kde se k bydlení přidávají další složky.
Nemá-li dospělý člen domácnosti pracovní aktivitu a není zranitelný, nezapočítává se do složky na bydlení.
Jaký byt zákon uznává
Byt musí být zkolaudovaný, uzamykatelný, mít obytnou místnost, WC a koupelnu, místo na vaření, vodu a elektřinu, větrání a vytápění a nesmí mít závady ohrožující zdraví (§ 20). Zákon ale počítá i s jiným prostorem k bydlení (§ 22): ubytovnou se schváleným provozním řádem, kde se ubytování poskytuje déle než dva měsíce v šesti po sobě jdoucích měsících, pobytovou sociální službou, rekreační stavbou nebo nebytovým prostorem, které splní minimální požadavky.
Při zjištěných nedostatcích stanoví úřad lhůtu k nápravě. Pokud ji marně necháte uplynout, složka na bydlení klesne od čtvrtého měsíce po jejím uplynutí na nulu. Opakované znemožnění posouzení bytu vede ke stejnému výsledku. Při sjednání smlouvy proto pomůže text o prvním měsíci v nájmu a o kauci v nájmu.
Nájem a normativní nájemné
Při nájmu, podnájmu nebo ubytování se uznává skutečně uhrazené nájemné včetně služeb, nejvýše však do normativního nájemného podle okresu a velikosti domácnosti. Dálkové vytápění se do služeb nepočítá, protože zákon ho řadí mezi energie (§ 26). Do 30. září 2026 platilo sdělení č. 526/2025 Sb. se třemi kategoriemi obcí. Bylo zrušeno a dnes se nepoužívá.
Od 1. října do 31. prosince 2026 platí sdělení č. 169/2026 Sb. s normativem po okresech, přičemž Praha tvoří jeden okres. Větší domácnost nesmí mít normativ nižší než menší, proto se u pětičlenných domácností někdy částky opakují. Pro domácnosti, v nichž jsou všichni zranitelní, platí vyšší normativ.
| Okres | 1 člen | 2 členové | 3 členové | 4 členové | 5 a více |
|---|---|---|---|---|---|
| Praha | 13 380 | 16 190 | 18 570 | 19 710 | 19 820 |
| Brno-město | 11 331 | 13 548 | 15 100 | 15 710 | 15 710 |
| Ostrava-město | 9 140 | 10 958 | 11 784 | 12 502 | 12 820 |
| Karviná | 7 898 | 9 382 | 10 316 | 11 032 | 11 425 |
| Jeseník | 6 714 | 7 934 | 8 600 | 9 090 | 10 418 |
Úplný seznam okresů je ve sdělení č. 169/2026 Sb., pro vaše bydliště si vyhledejte řádek ve Sbírce zákonů.
Energie: paušál, nebo skutečnost
Energie se uznávají dvěma způsoby podle příjmu. Domácnosti s příjmem od 1,43násobku životního minima dostanou energetický paušál (§ 32), nic nedokládají a skutečné výdaje se nezkoumají. Domácnosti s příjmem pod touto hranicí uplatní skutečné náklady, nejvýše však 1,2násobek paušálu. Zálohy i vyúčtování se počítají a přeplatky se odečítají.
| Počet členů | Běžná domácnost | Všichni členové zranitelní |
|---|---|---|
| 1 | 2 300 | 3 220 |
| 2 | 2 800 | 3 920 |
| 3 | 3 300 | 4 620 |
| 4 | 3 800 | 5 320 |
| 5 a více | 4 300 | 6 020 |
Tuhá paliva u domácností do 1,43násobku životního minima se uznávají podle počtu členů částkami 1 500 až 3 500 Kč a u všech zranitelných v 1,4násobku. O nastavení záloh a roční zúčtování pojednávají texty o zálohách na energie v rozpočtu a o vyúčtování služeb v bytě.
Vlastní, družstevní a jiný prostor
Vlastník bytu nebo domu nedokládá žádný titul a v dávce se mu uznává vlastnický paušál plus energie. Platí to i pro družstevní byt a pro služebnost. Paušál se skládá z 30 procent nájemní části normativu a z částky na užívání bytu (§ 31). Konkrétní výši pro svou domácnost si zjistíte u úřadu, protože závisí na počtu členů a okrese.
Pro ubytovny, chaty a podobné prostory se nájem nebo cena ubytování uznává nejvýše do 80 procent normativu, plus energie. Vlastník jiného prostoru k bydlení má 80 procent vlastnického paušálu. Bydlí-li v bytě víc domácností, počítá se každé poměrná část podle počtu osob. Kdy vlastník o dávku přichází kvůli majetku, popisuje článek o majetku a úsporách.
Doklady k bydlení
Doložit je třeba smlouvu o nájmu nebo jinou smlouvu a doklady o úhradě nájmu a záloh. U energií stačí při příjmu od 1,43násobku životního minima nic, protože platí paušál. U nižších příjmů se uvádějí čísla odběrných míst EAN a EIC a úřad si údaje opatří od dodavatelů sám.
Pomůže mít po ruce poslední vyúčtování a zálohový kalendář. Postup při samotném podání i další doklady vysvětluje článek o žádosti o superdávku. Doklady o úhradě stačí uchovávat tak, aby šlo prokázat tři předchozí měsíce, z nichž se bydlení posuzuje.
Kdy se bydlení přepočítá
Náklady na bydlení se přehodnocují po každém tříměsíčním období spolu s příjmy. Mezitím je třeba do osmi dnů nahlásit změnu, která bydlení ovlivní: novou nájemní smlouvu, změnu výše nájmu, přestěhování nebo nového člena domácnosti. Přestěhování do jiného okresu a změna počtu členů mění i normativ, který se na domácnost použije.
Zvláštní situace nastává při nárůstu zálohy na energie. U domácnosti s příjmem pod 1,43násobkem životního minima se vyšší záloha promítne do skutečných nákladů, nejvýše však do 1,2násobku paušálu. U domácnosti nad touto hranicí se nic nemění, protože platí paušál. Podrobnosti o lhůtách a důsledcích shrnuje text o povinnostech příjemce superdávky.
Dva modelové výpočty
Částky nájmů a příjmů jsou vymyšlené, normativy a paušály pocházejí ze zákonných tabulek.
| Krok | Pár bez dětí, Plzeň-město | Jednotlivec, Ústí nad Labem |
|---|---|---|
| Čistý příjem | 15 000 Kč | 7 000 Kč |
| Hranice 1,43 × životní minimum | 12 513 Kč | 7 865 Kč |
| Nájem včetně služeb | 12 000 Kč | 8 500 Kč |
| Normativ | 12 160 Kč | 7 932 Kč |
| Uznaný nájem | 12 000 Kč | 7 932 Kč |
| Energie | 2 800 Kč paušál | 2 600 Kč skutečně (strop 2 760 Kč) |
| Náklady celkem | 14 800 Kč | 10 532 Kč |
| Určená část příjmu (30 procent) | 4 500 Kč | 2 100 Kč |
| Složka na bydlení | 10 300 Kč | 8 432 Kč |
V prvním modelu příjem přesahuje hranici 1,43násobku (12 513 Kč), proto domácnost nic nedokládá a platí paušál. Ve druhém je příjem pod 7 865 Kč, takže se bere skutečný účet za energie, omezený stropem 1,2 × 2 300 Kč. Nájem 8 500 Kč přesahuje normativ, takže 568 Kč zůstává na nájemníkovi. Obě domácnosti předpokládají splnění ostatních podmínek a tabulka ukazuje jen složku na bydlení, ostatní složky se počítají zvlášť. Platit nájem bez dluhu pomáhá i text o nájemném a zálohách.
Časté otázky
Co když je můj nájem vyšší než normativ?
Rozdíl neuhradí dávka. Uznává se skutečné nájemné nejvýše do normativu pro okres a velikost domácnosti.
Musím dokládat energie?
Jen pokud je příjem domácnosti pod 1,43násobkem životního minima. Nad touto hranicí se používá paušál, který se nedokládá.
Jaké normativy platí po 31. prosinci 2026?
Sdělení č. 169/2026 Sb. platí do 31. prosince 2026. Pro další období stanoví ministerstvo normativ novým sdělením a tabulky na jeho základě byste si měli ověřit v aktuální Sbírce zákonů.
Může dávku dostat vlastník bytu?
Ano. Uznává se vlastnický paušál plus energie, pokud domácnost nenarazí na majetkovou překážku.
Platí normativ i pro ubytovnu?
U ubytovny se cena ubytování uznává nejvýše do 80 procent normativu, plus energie. Ubytovna musí mít schválený provozní řád a poskytovat ubytování déle než dva měsíce v šesti po sobě jdoucích měsících.
Kdo mi může s doklady k bydlení pomoci?
Kontaktní pracoviště Úřadu práce, a pokud se v bydlení pojí dluhy, i bezplatná dluhová poradna.
